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2021-03-14 00:35

今年GDP增长6%以上等目标有把握实现——国家发改委有关负责人回应热点问题

刘坤 董蓓

2021年03月09日08:08 | 来源:光明日报

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今年GDP增长6%以上等目标有把握实现

  2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,扑克王app官网下载“十四五”开局,全面建设社会主义现代化国家新征程开启,做好经济工作意义重大。

  怎样确保实现全年经济社会发展目标任务?未来5年,你的就业、收入等将有哪些新变化?3月8日,国务院新闻办举行新闻发布会,国家发展改革委有关负责人针对相关热点问题进行了回应。

  经济运行延续稳定恢复态势

  “2021年1至2月,我国经济运行延续了去年二季度以来稳定恢复的态势。”国家发展改革委党组成员、副主任宁吉?此担?由??副昕矗??个月全国统调发电量、铁路装车数同比分别增长24.2%、16.5%;从需求指标看,今年春节期间零售餐饮消费比去年春节增长28.7%,比疫情前的2019年春节增长了4.9%。

  同时,宁吉?匆仓赋觯?夜??贸中?榷ɑ指慈悦媪僖恍┓缦仗粽剑?咔榛乖谌?蚵?樱?澜缇?眯问蒲暇?丛樱?晃榷ú蝗范ㄒ蛩卦龆啵还?诰?没指吹幕?∩胁焕喂蹋?用裣?讶允苤圃迹?蹲试龀ず缶⒉蛔悖?行∥⑵笠岛透鎏骞ど袒Ю?呀隙唷?/p>

  “但应当看到,国内经济存在的问题有许多是恢复中的问题,是通过发展可以解决的问题。”宁吉?此担?酝獠渴淙氲母髦址缦眨?匦牖??婪丁⑼咨朴Χ裕?怨?谥鞫?ぷ鞯娜范ㄐ岳炊猿骞?矢丛踊肪车牟蝗范ㄐ浴?/p>

  《关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》明确了2021年经济社会发展主要预期目标,包括国内生产总值增长6%以上,城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,居民消费价格涨幅3%左右等。在宁吉?纯蠢矗?庑┲副甑奶岢觯?悸橇司?迷诵谢指辞榭觯?悸橇艘咔槎跃?霉旒5挠跋欤?悸橇四甓戎?淦胶庀谓樱?逑至苏扒肮撕蟆⑶?涞骺氐囊?蟆?/p>

  “可以确信,在宏观政策的支持下,在市场主体的努力下,全年经济社会发展目标任务是有把握实现的。”宁吉?此怠?/p>

  宁吉?幢硎荆?俳??闷轿冉】悼沙中?⒄梗?匦氡3趾旯壅?叩牧??浴⑽榷ㄐ浴⒖沙中?裕?患弊?洌??菪问票浠?适钡髡?晟啤R?绦?凳┗??牟普??摺⑽冉〉幕醣艺?撸?绦?凳┚鸵涤畔日?摺⒒萜箸@д?摺R?煤酶母镎?撸?魅房萍挤⒄购筒?嫡?叩枷颍?⒅匦枨蟛喙芾恚?平?躺?吞佳?贩⒄埂?/p>

  把改善民生福祉放在更加突出重要位置

  五年规划既是“国事”,也是“家事”。

  国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才介绍,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》20个主要指标中有7个是民生福祉类的,占比超过三分之一,是历次五年规划中最高的。

  “这些指标覆盖了就业、收入、教育、医疗、养老、托育等各民生领域,充分体现了把改善民生福祉放在更加突出重要位置。”胡祖才说。

  比如,在就业方面,主要是推进更充分更有质量就业。实施就业优先战略,将促进就业放在经济社会发展首要位置,扩大就业容量,完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业,城镇调查失业率控制在5.5%以内。

  城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力所在和强大国内市场的源泉,是构建新发展格局的重要支撑。胡祖才认为,“十四五”时期,我国城镇化率处在60%至70%之间,要坚持走中国特色新型城镇化道路,深入推进以人为核心的新型城镇化,全面提升城镇化发展质量。

  “要深化户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。”胡祖才说,要坚持存量优先、带动增量,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务全覆盖。一方面,要继续降低落户门槛,实现“愿落尽落”,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,试行以经常居住地登记户口制度,推动稳定就业居住的农业转移人口有序落户;另一方面,推动常住人口均等享有城镇基本公共服务,实现“一视同仁、应有尽有”。

  此外,胡祖才表示,要优化城镇化布局,促进大中小城市协调发展。全面提升城市品质,促进宜居宜业。

  用改革化解风险和挑战

  改革只有进行时,没有完成时。

  “进入‘十四五’时期,我们更要充分发挥全面深化改革的关键作用。”国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕说,我们既要坚持底线思维,对预判的风险做好预案,又要加强及时跟踪和研判,快速准确科学应对。要坚定不移地改革,用改革来化解风险和挑战。

  赵辰昕介绍,今年,国家发展改革委将着力激发各类市场主体的活力。重点推进国有经济的布局优化和结构调整,推动国有资本、国有企业进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生和公共服务等功能;积极稳妥地推进国有企业混合所有制改革,优化民营经济发展环境,努力破除制约民营企业发展的壁垒和障碍。

  “着力推动建设高标准的市场体系。”赵辰昕说,要推动市场提质增效,加快建设全国统一的大市场。继续深化土地、劳动力、资本、技术和数据等要素的市场化配置改革,开展要素市场化配置改革试点。全面落实“全国一张清单”的管理模式,健全负面清单动态调整机制,持续破除市场准入的各种隐性壁垒。

  赵辰昕表示,要着力深化重点行业的改革,着力促进全面绿色转型,着力提高民生保障水平。完善按要素分配政策制度,健全各种生产要素由市场决定报酬的机制,努力增加中低收入群体的要素收入,扎实推动共同富裕。

  (本报记者 刘坤 董蓓)

(责编:赵超、初梓瑞)

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